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可以看出，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”。也有多地虽未“官宣”，但也正探索实施。比如在江门，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”。博富控股总裁助理李秀清介绍，目前两个项目成交约20套，咨询客户过千组，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的。”

一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)，由房企、中介机构、换房人共同完成。换房人认购房企新房并优先锁定，同时中介机构帮助业主优先出售旧房。若一定期限内旧房售出，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出，则房企退还新建商品住房认购金。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式。从全国范围内来看，目前，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式。

三是政府收购模式，即由政府或委托的国企按规定收购二手房。比如较早推出“以旧换新”的郑州，由郑州城市发展集团为主体，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房，同时换房者选购平台房源库中的新房。还有一些地方特色的延伸，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金，并将其全部用于购买商品房，无需卖房即可换新。

政府或国企收购模式，由于信用背书受到欢迎。但财政负担较大，收购规模有限，如郑州试点收购500套、南京收购2000套，面对庞大的二手房挂牌量，显得杯水车薪。另外还需考虑资金平衡，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等，都存在资金平衡、盈亏的考验。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向，避免闲置空置。对于保障性住房筹建压力较大的城市，有条件可以采取该模式。”罗异铿说，而政府补贴模式，目前一般仅在非一线城市实施，大部分城市的补贴力度也相对较小。

另一方面，“以旧换新”既关联着刚需买家，也关联换房卖家，是一场“双向奔赴”，需要考虑更多细节和诚意。例如在政策层面进行完善和监督。扩大政策覆盖面，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘，换房人选择较少。在促成交易方面，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，政府还应制定规则，确保各项优惠政策能落地，比如契税减免、中介费减免等。同时，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用，让业主放心地参与到“以旧换新”中。另外，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台。而对于参与的房企、国企等来说，首先要拿出有品质的房源，此前有部分地方新房房源品质较低，甚至被认为是售不出的“边角料”。

同时，需要适当延长置换时间。“以旧换新”规则下，对旧房售出有约定时限，但当前销售时间均较长。“我们在实际操作中发现，例如有些房主对旧房的心理价位很高，一直难以成交，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限，延长到半年左右。”李秀清说。另外，也要确保参与的楼盘能正常交付，并且对认购的定金要加强监管，对于未能完成“以旧换新”的业主，要能够按约定正常退还。